Универсальная Электронная карта

Универсальная Электронная карта
НАЗНАЧЕНИЕ И ПРЕИМУЩЕСТВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Е.А.Ткачук - Департамент информатизации и связи Забайкальского края, Чита, Российская Федерация
      С 01 января 2013 года в России планируют запустить новый проект – универсальную электронную карту гражданина (далее – УЭК). В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» УЭК представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе УЭК.
Универсальная Электронная Карта

      Универсальная Электронная Карта обеспечивает возможность получения гражданином государственных, муниципальных и иных услуг, а также совершения юридически значимых действий в электронной форме. В случаях, предусмотренных федеральными законами, УЭК является документом, удостоверяющим личность гражданина, право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг, право застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. Универсальная Электронная Карта можно использовать в качестве банковской карты как полноценное платёжное средство.

      Пользователем УЭК может быть гражданин Российской Федерации, достигший 14 лет, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо без гражданства.

Универсальная Электронная Карта должна содержать следующие визуальные (незащищенные) сведения:

1) фамилию, имя и (если имеется) отчество пользователя УЭК;
2) фотографию заявителя (в случае выдачи универсальной электронной карты по заявлению гражданина);
3) номер УЭК и срок ее действия;
4) контактную информацию уполномоченной организации субъекта Российской Федерации;
5) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.

     На электронном носителе универсальной электронной карты подлежат фиксации сведения, а также дата, место рождения, пол пользователя УЭК. Перечень иных сведений, подлежащих фиксации на электронном носителе УЭК, определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Универсальная Электронная Карта содержит электронное приложение, которое представляет собой уникальную последовательность символов, записанную на электронном носителе УЭК и предназначенную для авторизованного доступа пользователя УЭК к получению государственных, муниципальных и иных услуг. Универсальная Электронная Карта может иметь несколько независимо функционирующих электронных приложений: федеральных, региональных, муниципальных.

Универсальная Электронная Карта должна иметь федеральные электронные приложения, обеспечивающие:

1) идентификацию пользователя универсальной электронной картой в целях получения им при ее использовании доступа к государственным услугам и услугам иных организаций;
2) получение государственных услуг в системе обязательного медицинского страхования (полис обязательного медицинского страхования);
3) получение государственных услуг в системе обязательного пенсионного страхования (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования);
4) получение банковских услуг (электронное банковское приложение).

       Высший исполнительной орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе определить перечень региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг. Сроки выдачи УЭК:
1) с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года включительно (если иное не установлено постановлением Правительства Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации) УЭК выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче УЭК.
2) с 01 января 2014 года (если более ранний срок не установлен постановлением Правительства Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации)

       УЭК выдаются на бесплатной основе уполномоченной организацией субъекта Российской Федерации гражданам, не подавшим до 01 января 2014 года заявлений о выдаче им УЭК и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения УЭК. Таким образом, получение УЭК не является обязательным, и от нее можно отказаться, подав соответствующее заявление. В данном случае УЭК будет аннулирована. Выдача УЭК гражданину осуществляется на бесплатной основе в уполномоченной организации субъекта Российской Федерации.

      Универсальная Электронная Карта позволит выбрать гражданину удобный для него способ получения и оплаты государственных, муниципальных и иных услуг с помощью банкоматов, банковских платежных терминалов, инфокиосков, мобильных устройств, персональных компьютеров, оснащенных считывающими устройствами (ридерами).

       Таким образом, Универсальная Электронная Карта призвана упростить бюрократические процедуры, избавить граждан от очередей в ведомствах, снизит уровень коррупции, улучшить качество предоставления государственных и муниципальных услуг, повысить информированность граждан о своих правах, а также способствовать развитию безналичных расчётов. Благодаря УЭК граждане с ограниченными возможностями смогут без труда из дома заказывать, оплачивать и получать государственные, муниципальные и иные услуг с учетом предусмотренных льгот.

Использование УЭК безопасно

     Так как она не содержит в себе базу данных о гражданине. Все данные о гражданине будут храниться там же, где и сейчас – в базах данных государственных ведомств. Только эти ведомства имеют доступ к записям. А УЭК лишь помогает быстрее найти нужные записи. Т.е. утеря или кража Универсальная Электронная Карта не приведет к утрате гражданином персональных сведений о себе. Кроме того, Универсальная Электронная Карта специальным образом защищена – в нее встроены как аппаратные, так и программные средства защиты, которые находятся под тщательным контролем государства. Для того чтобы применить УЭК, требуется ввести персональный идентификационный номер. Значимые операции с использованием УЭК могут быть дополнительно защищены или ограничены самим гражданином через его личный кабинет на портале Федеральной уполномоченной организации ОАО «Универсальная электронная карта». УЭК визуально защищена на уровне денежной банкноты, а порядок её выпуска и обращения централизован и находится под контролем государства.

 
Опрос
Вы заведете себе УЭК?
 
Мнения
«С первого января 2013 года жителям страны начнут выдавать универсальные электронные карты»

Алексеев Валерий Петрович
Руководитель Департамента информатизации и связи
  • Единый портал государственных и муниципальных услуг
  • МФЦ
  • pgu
  • http://www.zab-investportal.ru/
  • uek
  • Официальный интернет-портал правовой информации